Dans un contexte international marqué par des déplacements forcés de plus en plus complexes, le Togo réaffirme son engagement en faveur de la protection des réfugiés. À cet effet, un atelier de renforcement des capacités a réuni à Lomé les principaux acteurs du système national d’asile afin de consolider leurs compétences et d’harmoniser leurs pratiques.

Terre d’hospitalité reconnue, le Togo figure parmi les États engagés dans la protection internationale des réfugiés. Membre de l’Organisation des Nations Unies et signataire de la Convention de Genève de 1951 relative au statut des réfugiés ainsi que de son Protocole de 1967, le pays s’est doté d’un cadre juridique solide garantissant les droits et la sécurité des personnes en quête de protection.

Cet engagement s’est concrétisé par l’adoption de la loi n° 019-2000-PR du 29 décembre 2000 portant statut de réfugié au Togo, modifiée par la loi n° 2016-021 du 24 août 2016. Ce texte fondateur définit les principes du droit d’asile, les organes compétents et les procédures de Détermination du Statut de Réfugié (DSR), tout en intégrant les garanties nécessaires à un examen juste et équitable des demandes.

Au cœur de ce dispositif institutionnel se trouvent la Commission Nationale pour les Réfugiés (CNR), compétente en première instance, et la Commission de Recours des Réfugiés (CRR), chargée de statuer en appel. Ces organes travaillent avec l’appui technique de la Coordination Nationale d’Assistance aux Réfugiés (CNAR), qui assure leur secrétariat permanent et dont les juristes procèdent à l’analyse des dossiers soumis.

Un atelier pour consolider les acquis

Afin de maintenir un système d’asile efficace, intègre et conforme aux standards internationaux, le renforcement continu des compétences des acteurs demeure indispensable. Les réalités migratoires évoluent, les normes internationales se précisent et les dossiers soumis deviennent de plus en plus complexes.

C’est dans cette dynamique qu’un atelier de formation a été organisé du 24 au 26 octobre à l’Hôtel 2 Février à Lomé par le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR), à l’intention des membres de la CNR, de la CRR ainsi que de la chambre administrative de la Cour suprême.

Les objectifs de cette session étaient notamment de :

• renforcer la compréhension des procédures de DSR ;
• approfondir la maîtrise des critères d’inclusion et d’exclusion ;
• outiller les participants sur les techniques d’analyse et d’évaluation des demandes d’asile.

Une volonté politique affirmée

La cérémonie d’ouverture a été présidée par le vice-président de la CNR, M. AKPAOU Abdou Gafarou, représentant le président de la Commission. Dans son allocution, il a rappelé les fondements juridiques et institutionnels de la protection internationale au Togo, soulignant que cette politique s’inscrit dans la tradition de paix, d’hospitalité et de respect des valeurs universelles des droits humains promue par les plus hautes autorités du pays.

Il a insisté sur la nécessité du renforcement continu des capacités afin de garantir l’efficacité, l’équité et l’intégrité des procédures, tout en prévenant les risques de mauvaise utilisation du système d’asile. Il a invité les participants à s’impliquer pleinement dans les travaux et à tirer le meilleur profit des enseignements dispensés par les experts.

Des modules techniques adaptés aux enjeux actuels

La formation a été structurée autour de modules essentiels, notamment :

• l’introduction à la protection internationale ;
• le cadre légal national et international de l’asile ;
• les critères d’inclusion et d’exclusion du statut de réfugié ;
• les outils d’auto-évaluation du système d’asile.

Les communications ont été assurées par des experts nationaux et internationaux, dont Mme Naima ZAGRIOUL, M. COKER Firmin, Mme AGOUDA Ariane et M. MAWAMA Bafa’ana, Chef de la Division Protection Juridique de la CNAR. Des exercices pratiques et études de cas ont permis aux participants de mettre en application les connaissances acquises et de tester leur compréhension.

Une reconnaissance des avancées du Togo

La Cheffe de bureau du HCR au Togo, Mme Fanette BLANC, a salué les progrès accomplis par le pays en matière de gestion du système d’asile. Elle a félicité l’engagement, la flexibilité et la capacité d’adaptation des institutions togolaises face aux défis liés aux déplacements forcés dans la sous-région, qualifiant l’expérience togolaise de référence pour d’autres pays confrontés à des situations similaires.

Un engagement renouvelé

Au-delà des aspects techniques, cet atelier a constitué un véritable cadre de dialogue, de partage d’expériences et d’harmonisation des pratiques entre les différentes parties prenantes.

La cérémonie de clôture, présidée par le vice-président de la CNR en présence de la coordonnatrice de la CNAR, Mme APETOGBO Seyram, a été l’occasion de remercier le HCR pour son appui constant dans le renforcement du système national d’asile.

En consolidant les connaissances et les compétences des acteurs clés, le Togo réaffirme ainsi sa détermination à garantir le droit fondamental à la protection pour toutes les personnes en quête de refuge sur son territoire, dans le respect des normes internationales et des principes des droits humains.